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作者:  浏览量:616  发布时间:2017-08-03 11:11:43
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何邵斌委员:

您提出的《关于解决乡村道路安全隐患的建议2》(第69号提案)已收悉,我们会同交通运输局进行了积极办理,现答复如下:

我市属盆周山区,辖三区三县,共187个乡(镇)、2383个行政村,总人口400余万人,幅员面积1.23万平方公里。截止去年,巴中机动车保有量35万余辆,驾驶人51万余人,道路通车里程1.8万余公里,其中国省道663公里、县乡道3820公里、代管高速296公里、村社和专用道路1.2万公里,农村道路占总里程的90%,也是道路交通事故易发高发区。今年来,我们借力道路交通安全综合治理的有利契机,将农村道路交通安全管理上升为党政工程,从政策上、保障上、机制上下功夫,全力确保各项工作落到实处。

一、政策引领,实现管理规范化。全市上下高度重视农村道路交通管理工作,市、县、乡三级政府分别成立了专门领导小组,主要领导牵头负责,把农村道路交通管理工作纳入党政同责的政府工程,纳入经济社会国家福彩快3正规平台的总体工作同部署,纳入市、县两级财政专门经费编制预算,纳入政府目标管理体系逗硬考核督办。市政府先后出台了《农村道路交通安全管理工作实施方案》、《农村道路交通安全管理工作乡镇“交管办”建设标准》国家福彩快3正规平台九项规划、规定、制度国家福彩快3正规平台系列文件,确保了全市农村道路交通管理工作在规范化轨道上正常运行。同时,省厅交管局将于7月上旬在我市平昌县召开“全省农村道路交通安全管理工作现场培训班”,在全省推广平昌县农村道路交通社会化管理“平昌模式”。

二、投入到位,实现保障全额化。各县(区)人民政府每年将乡(镇)基本工作经费保障纳入财政预算,为各乡镇“交管办”设立了固定办公场所,配备了相应装备设施;“交管办”办公经费和人员工资全部纳入县级政府财政预算,按照一、二、三类乡(镇)分类标准,不低于5万元、3万元、2万元;各乡镇根据工作情况对劝导员给予了适当补贴,配备了必要的工作装备;农村道路交通违法行为罚没款按照收支两条线管理,由财政全额拨付当地乡(镇)用于交通安全管理办公经费,为农村道路交通管理工作提供了坚强的后勤保障。

三、创新举措,实现管控科技化。在乡镇交管委托执法未立法的背景下,交警支队自主研发了农村道路交通管理应用平台,创新了“互联网+交管办+农机车监管”的管理模式,实现了农村交管的法治化和信息化。乡镇“交管办”采录交通违法信息,公安交警审核后依法处罚,既解决了执法主体问题,又凝聚了基层交管力量;农机部门录入农机牌照车辆和驾驶人信息,“交管办”可采录其违法信息,使农机和公安交管信息得到有效整合,既解决了农机车辆违法查处问题,又规范了农机部门日常管理。省长尹力在依法治省工作川东北片区现场会上对这项创新给予了充分肯定。

四、落实人员,实现力量最大化。按照省政府建设要求,落实了乡镇的农村道路交通管理主体责任。全市187个乡镇全部建立了“交管办”,整合了派出所、安监办、综治办、农机站、运管站国家福彩快3正规平台执法管理力量。全市招聘了专职交通协管员625名,由交通管理部门统一培训后全部配备到各乡镇“交管办”,专职从事农村道路交通管理工作;设立了固定劝导站1581个,配备劝导员2369名。市财政在经费十分紧张的情况下,每年向各县拨付农村道路交通管理专项经费近亿元,县(区)财政全面落实了“交管办”和劝导站工作经费和装备保障。

五、综合治理,实现基础牢固化。国家福彩快3正规平台交通、安监、公安国家福彩快3正规平台部门开展农村道路交通安全隐患大排查行动,建立了安全隐患工作台账,坚持每月公布1处事故隐患路段。近三年共整治农村道路安全隐患600余处,规范设置交通安全标志标牌800余块,施划交通交通标线1.2万余米。市、县(区)政府三年共投入经费2.7亿元,争取省上“以奖代补”奖励资金1.8亿元,完成道路安防工程2000余公里,基本实现了乡以上道路安防设施全覆盖。各县区将农村道路安防设施建设纳入重点工程和应急项目统筹规划实施,国家福彩快3正规平台人大、政协、纪检、目督、交通、安监、财政国家福彩快3正规平台部门和各大媒体,组成联合监督验收组,对所有农村公路安防设施工程进行了检查验收和综合评估,保障了工程质量。

感谢您对公安交管工作的支持和关心,欢迎提出更多宝贵的意见。

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                        2017年5月27日

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